POLITIK INTERNASIONAL
Di ajukan
untuk memenuhi salah satu tugas mata kuliah
Hubungan internasional
Oleh :
Ridwan Abdul Azis
PENDIDIKAN
PANCASILA DAN KEWARGANEGARAAN
FAKULTAS KEGURUAN
DAN ILMU PENDIDIKAN
UNIVERSITAS
SURYAKANCANA CIANJUR
2015
KATA PENGATAR
Assalamu’alaikum
Wr. Wb.
Puji syukur
penulis ucapkan kehadirat Allah SWT, karena atas rahmat dan hidayah-Nya, makalah
dengan judul “ Politik Internasional” ini dapat di selesaikan tepat pada
waktunya, sebagai pemenuhan salah satu tugas semester VI (enam) pada Mata Kuliah
Hubungan Internasional.
Penulis
sangat menyadari bahwa makalah ini masih banyak terdapat kekurangan baik dari
segi penulisan, susunan kata, maupun isi materi.
Dengan ini
penulis mengharapkan kritik dan saran yang bersifat membangun demi kesempurnaan
makalah ini, serta sebagai jembatan ilmu yang berujung pada intelektualitas.
Semoga makalah ini bermanfaat bagi pembaca.
Wassalamu’alaikum
Wr. Wb.
Cianjur,
Maret 2015
Penyusun
Ridwan
Abdul Azis
BAB
1
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Secara umum, obyek yang
menjadi kajian politik internasional juga merupakan kajian politik luar negeri,
dimana keduanya menitikberatkan pada penjelasan mengenai kepentingan, tindakan
serta unsur power. Tetapi mereka yang menganalisa tindakan suatu negara
terhadap lingkungan dan kondisi eksternal pada dasarnya berhubungan dengan
politik luar negeri. Sedangkan mereka yang memandang tindakan tersebut diatas
disikapi dalam bentuk reaksi atau tanggapan negara lain terhadap negara
tersebut maka berhubungan dengan politik internasional, atau proses interaksi
antara dua negara atau lebih. Dengan kata lain Politik internasional juga bisa
digambarkan sebagai “arena” interaksi dari berbagai politik luar negeri.
Dalam Contemporary Political
Science, terbitan Unesco 1950, Politik internasional adalah salah satu kajian
pokok (core subject) dalam kajian hubungan internasional yang mengkaji segala
bentuk perjuangan dalam memperjuangkan kepentingan (interest) dan kekuasaan
(power). Apabila politik adalah studi tentang who gets what, when, and how,
maka politik internasional adalah studi mengenai who gets what, when, and how
dalam arena internasional . Maka itu studi politik internasional menurut Holsti
adalah studi mengenai pola tindakan negara terhadap lingkungan sebagai reaksi
atas respon negara lain. Selain mencakup unsur power, kepentingan dan tindakan,
politik internasional juga mencakup perhatian terhadap sistem internasional dan
prilaku para pembuat keputusan dalam situasi konflik. Jadi politik
internasional menggambarkan hubungan dua arah, menggambarkan reaksi dan respon
bukan aksi.
B. Rumusan Masalah
1.
Definisi Politik
Internaional
2.
Hakikat Politik
Internasional
3.
Teori-teori
Politik Internasional
C. Tujuan Penulisan
Karya tulis ini dibuat untuk meamenuhi
salah satu tugas pada mata kuliah Hubungan Internasional dan karya tulis ini
juga untuk lebih mengetahui dan
mengkaji ilmu Hubungan Internasional tentang Politik Internasional.
D. Metode Penulisan
Untuk mendapatkan data
dan informasi yang diperlukan, penulis mempergunakan metode membaca buku yang
berkaitan dengan Hubungan Internasional dan penulis juga mencari bahan atau sumber dari media
masa elektronik yang berjangkauan internasional yaitu internet.
BAB II
PEMBAHASAN
A. Pengantar
Pokok permasalahan pertama pada kuliah ini adalah politik internasional
yang hampir seluruhnya membahas hubungan dari berbagai politik kelompok
kepentingan internasional antar satu dengan yang lain.Sebagai suatu disiplin
ilmu dalam dunia modern politik internasional dianggap mulai muncul setelah
terbitnya karya-karya Moseufelly dan kemudian disusun oleh Sir BelsinBeiken
(abad ke-17), David (abad ke-18), M. Bernard (abad ke-19) dan banyak lagi
para penulis lainnya, Ilmu politik merupakan suatu disiplin yang lahir
sebagai ilmu suatu cabang pengetahuan ilmu politik membahas hubungan
dan berbagai prilaku antara yang satu denganyang lain yang dibagi dalam :
1.
Fungsinya ke dalam
negeri (teori ilmu politik, administrasi negara, hukum negara danlain-lain)
2.
Hubungan geografi ke
dalam (pemerintahan daerah, pemerintahan nasional)
3.
Hubungan ke luar negeri
atau hubungan internasional (hukum internasional, politik internasional,
organisasi, administrasi internasional, politik luar negeri, diplomasi)
B. Pengertian Politik
Internasional menurut para ahli
Definisi :
a.
Menurut Yuan C. Chen
seorang pakar politik internasional mengatakan bahwa
politik internasional juga dapat disebut politik antar negara yang
mencakup interest andaction (kepentingan dan tindakan) dan negara-negara di
dunia, dalam hubungannya satu sama lain atau dapat juga disebut sebagai proses
interaksi antar negara-negara dan antar organisasi-organisasi internasional
b.
Menurut Joseph Frankle
dalam bukunya “International Politics, Conflict andHarmony” mendefinisikan
sebagai berikut, politik bertolak dari fakta sosial yangmemperlihatkan bahwa
manusia memiliki beberapa keinginan yang tidak mungkindilakukan melalui usaha
individual, maka manusia mengorganisasikan dirinya kedalam berbagai kelompok
untuk memenuhi keinginan dan kebutuhan tersebut.Pengelompokan itu kemudian
menimbulkan berbagai pola tingkah laku massa yanglangsung atau tidak langsung
dikaitkan dengan kenegaraan, kewenangan, kekuasaan(power) dan kaidah-kaidahh
hukum lainnya. Kelompok-kelompok itu baik
dalam bentuk negara atau bangsa,organsasi internasional, mengikat danmelakukan
berbagai tindakan dan beraksi yang membentuk apa yang disebut
politik internasionald.
C.
Gambaran
Gambaran tentang politik internasional merupakan gambaran tentang bagaimana
hubungan antara fenomena-fenomena yang ditemui lalu dimasukkan dalamsuatu pengetahuan yang utuh secara sistematis dan secara logis dapat dipahami.
Gambaran inilahyang merupakan jawaban tentang pertanyaan apakah sebenarnya
politik internasional itu.
Dalam suatu tulisan dati seorang pakar A. McClelland yang berjudul “What
is International Politics” menyatakan karakter dasar dari politik
internasional berasal dariorganisasi-organisasi, jaringan-jaringan masyarakat
yang terpisah-pisah dan juga berasal darihubungan-hubungan yang diakui antara
organisasi-organisasi yang terpisah-pisah.
Studi politik internasional dibatasi oleh kepentingan-kepentingan
dalam hubungan pertukaran daninteraksi, oleh karena itu menurut
McClelland fakta-fakta politik internasional dapat diseleksi menurut dua
referensi tentang aktor dan interaksi, siapa aktor dipanggung internasional
dan bagaimana interaksi di antara aktor-aktor itu terjadi.
D. Hakekat Politik Internasional
Politik internasional pada hakekatnya adalah sebagai Power menurut Morgenthau dapat
dibedakan dengan influence (pengaruh) dan force (kekuatan) yaitu
power yang berguna dan power yang tidak berguna. Power juga dapat
dibedakan antara legitimate power (sah) dan illegitimate power (tidak
sah). Jika dikaji lebih lanjut arti-arti di atas adalah :
a.
Influence Seseorang yang
mempunyai influence belum tentu mempunyai power. Ia baru dapat dikatakan
mempunyai power apabila ia mempunyai upaya yang dapat digunakan untuk memaksakan
kehendaknya kepada orang lain.
b.
Force Force adalah
merupakan penggunaan nyata atau wujud nyata dari kekuatan fisik (actual
exercise of physical violence) sedangkan politic for power adalah ancaman penggunaan kekuasaan fisik yang
bisa berbentuk tindakan personil, penjaraan, hukuman mati atau perang.
c.
Useable Power and
Unuseable Power Tersedianya senjata nuklir mendorong orang membuat
perbedaan antara use
able power dengan unuseable power. Walaupun ancaman senjata nuklir dapat digunakansebagai
instrumen politik luar negeri yang rasional sifatnya atau kegunaannya
secaranyata dari kekuatan tersebut tetap tidak rasional karena kekuatan ancaman
tersebutdigunakan bukan untuk tujuan yang sifatnya rasional yaitu menghancurkan
pihak laindengan menanggung resiko atas kehancurannya sendiri. Senjata nuklir
oleh karena itumerupakan “unuseable power”. Sebaliknya kekuatan konvensional
karena sifatnya yang hanya membuat kerusakanyang terbatas dengan resiko yang
sepadan bagi dirinya sendiri dapat digunakan sebagaiinstrumen untuk mengubah
pihak lain. Oleh karena itu senjata konvensional“use able power” yang
penggunaannya secara moral atau legilitasnya dapat dibenarkan
E. Teori Politik Internasional
Teori politik internasional menyajikan
untuk menerangkan hasil dari politik internasional dan juga menjelaskan kepada kita mengenai kebijakan luar negeri dari
negara-negara dan mengenai masalah ekonomi dan interaksi lainnya.
Menurut K. J. Holsti
dalam bukunya “Politic International ” suatu kerangka analisis
1992 adalah sebagai sebagai studi mengenai tindakan pola negara terhadap
lingkungan eksternal sebagai reaksi atas respons negara lain.
Selain mencakup unsur power kepentingandan tindakan politik internasional
juga mencakup perhatian terhadap sistem internasional dan perilaku para pembuat keputusan dalam suatu konflik politik internas
onal menggambarkan hubungan dua arah yaitu reaksi dan respon.
Politik internasional merupakan salah satu wujud dari interaksi dalam
hubungan internasional. Politik internasional membahas keadaan atau soal-soal
politik di masyarakat internasional dalam arti yang lebih sempit yaitu dengan
berfokus pada diplomasi dan hubungan antar negara dan kesatuan-kesatuan politik
lainnya.
Politik internasional sepertihalnya politik domestik terdiri dari
elemen-elemen kerjasama dan konflik, permintaan dan dukungan, gangguan
dan pengaturan. Negara membuat perbedaan antara lawan dan
kawan.Politik internasional memandang tindakan suatu negara sebagi respon atas
tindakan suatu negara lain. Dengan kata lain politik internasional adalah
proses interaksi antara dua negara atau lebih. dalam jumlah yang jauh lebih banyak
dari para penduduk umumnya.
Hal ini tergantung pada nilai
dasar atau sumber daya yang dimiliki atas :
1.
Elite politik yaitu
orang-orang yang memiliki kekuasaan jauh lebih banyak daripada orang-orang
biasa (masyarakat biasa) atau massa.
2.
Elite Ekonomiyaitu
sejumlah orang yang memiliki kekayaan jauh lebih banyak daripada orang-orang
biasa (orang-orang kaya yang mengontrol ekonomi).
3.
Elite Ilmuan yaitu
sekelompok orang yang memiliki ilmu pengetahuan jauh lebih banyak darimanusia
biasa (cendekiawan), ia menguasai ilmu pengetahuan di negara tersebut.
Menurut teoritisi elite politik kebijaksanaan pemerintah mencerminkan
kehendak dari nilai-nilai yang dianut oleh orang-orang yang memiliki kekuasaan
atau yang termaksud dalam kelompok elite politik.
Pendapat menyatakan bahwa kebijaksanaan publik adalah kehendak rakyat
sebenarnya hanya berupa mitos dari kenyataan. Teori ini mengungkapkan bahwa rakyat itu sebenarnya adalah apatis atau sikap tidak peduli dan tidak banyak tahu
tentang kebijaksanaan pemerintah.
Oleh karena itu kebijaksanaan publik yang munculsebenarnya adalah ke bijaksanaan
yang memenuhi keinginan kaum kelompok elite politik.
Kebijaksanaan mengalir dari kelompok elite politik ke massa dan bukan
sebaliknya. Argumentasi teoritis elite politik dapat diringkas sebagai berikut
:
a.
Masyarakat terbagi dalam
dua kelompok yaitu sekelompok orang yang memiliki kekuasaaan yang disebut
kelompok elite dan sekelompok besar orang-orang yang tidak mempunyai kekuasaan
yang disebut massa.
b.
Sekelompok elite kecil
yang memerintah mempunyai karateristik yang berbeda danmassa yang
memerintahnya. Kaum elite politik sebagian besar berasal dari statusekonomi
sosial, golongan atas dalam masyarakat.
c.
Perpindahan dari posisi
non elite ke posisi elite politik diatur secara tetap demimemelihara stabilitas
dan mencegah resolusi untuk masuk ke dalam lingkunganelite politik yang memerintah kaum non elite harus menjunjung tinggi konsensus dasar yang
dianut oleh kaum elite yaitu konsensus tentang nilai-nilai dasar yang menjaminkeberlangsungan
sistemnya. Tindakan massa tidak relevan dengan proses pembuatan kebijaksanaan
publik artinyakebijakan pemerintah tidak mencerminkan nilai-nilai tuntutan
massa yangdiperintahnya, tetapi lebih mencerminkan keinginan dan nilai-nilai
yang dianut oleh kaum elitenya. Perubahan dalam kebijakan pemerintah terjadi
sedikit demi sedikit dantidak revolusioner.
d.
Kaum elite yang
memerintah sedikit sekali bisa dipengaruhi secara langsuung olehnegara yang
memang apatis. Kaum elite lebih banyak mempengaruhi opini massadaripada
sebaliknya.Apa implikasi teori politik dengan politik internasional terhadap
analisis politik luar negeri dan politik internasional? Yang terpenting
dari teori ini menegaskan bahwa politik internasional dan politik luar
negeri lebih mencerminkan kepentingaan kaum elite yangmemerintah dari
rakyatnya. Oleh karena itu perubahan yang terjadi dalam politik internasional
dan politik luar negeri sebenarnya adalah akibat perubahan pandangan
ataukepentingan kaum elite. Misal, apakah Indonesia perlu berhubungan dengan
aktor-aktor seperti RRC, Jepang, atau IGGI/IMF atau apakah Indonesia perlu
menyelesaikan konflik diIndo Cina, apakah Indonesia harus menyumbang untuk
kegiatan internasional sepertiUNESCO. Semuanya itu tidak menjadi pemikiran
sehari-hari rakyat Indonesia, tapi secaralangsung menyangkut kepentingan kaum
elite Indonesia. Kaum elite itulah yang menentukan bahwa Indonesia perlu atau tidaknya mempertahankan hubungan baik dengan AmerikaSerikat,
China, Jepang atau negara-negara lainnya, apakah perlu memelihara
kerjasamadengan ASEAN atau memenuhi aturan ekonomi internasional yang
ditetapkan oleh IMF.
F . Role Theory (Teori Peran)
Role atau peranan adalah perilaku yang diharapkan akan dilakukan oleh
seseorang yang menduduki suatu posisi. Ini adalah perilaku yang dilengkapkan
pada suatu posisi atau kedudukan dari setiap orang yang menduduki suatu posisi,
diharapkan sesuai dengan posisi tersebut. Alan Isaak dalam bukunya
“Scope and Metodhs of
Political Science”
Menyatakan teori peranan pelaku politik adalah perilaku dalam menjalankan peranan
politik. Teori peran berasumsi
bahwa aktor politik menemukan dirinya dalam berbagai posisi,mulai dari posisi
sebagai presiden, menteri, anggota DPR, atau warga negara biasa, masing-masing
posisi itu memiliki perilaku tersendiri. Seseorang yang menduduki posisi tertentudiharapkan
akan berperilaku tertentu dan harapan dugaan itulah yang membentuk
suatu peran.
G. Kekuatan Politik Negara
Nasional dalam Politik Internasional
Politik adalah merupakan perjuangan menuju kekuasaan, tujuan akhir dari
politik adalah kekuatan nasional. Pemimpin negara dan rakyatnya akhirnya dari
kemerdekaan, keamanan, kemakmuran atau kekuasaan. Cita-cita ini akan
terwujud melalui kekuatan batin melaui campur tangan atau melalui perkembangan
yang wajar dalam praktek kehidupan. Juga bisa dicoba untuk melanjutkan
pelaksanaannya tidak melalui cara politik.
Seperti umpamanya kerjasama,teknik, dengan bangsa-bangsa lain atau
organisasi internasional.Tapi bagaimanapun juga mereka berusaha untuk
mewujudkan tujuan mereka melalui politik internasional.
Danmereka berbuat ini semuanya adalah untuk meencapai kekuasaan.Woodrow Wilson, Presiden
Amerika Serikat berusaha untuk membuat dunia menjalankan paham demokrasi
sedangkan Hitler Nazi dari Jerman berusaha untuk membuka daerah Eropa Timur
untuk dijadikan koloni jerman untuk mrnguasai seluruh Eropa dan menjadi
penguasa seluruh dunia.
Apalbila hendak memiliki kekuasaan sebagai tujuan akhir haruslah
berperan di arena politik internasional.
Dua ketentuan dlm politik
internasional adalah :
1.
Tidak semua perbuatan
suatu bangsa yang berhubungan dengan bangsa lainadalah bersifat politik. Banyak kegiatan yang bisa dilakukan tanpa kepentingan akankekuasaan.
Juga mereka tidak senang akan keuasaan bangsa lain. Kegiatan yangmereka lakukan
antara lain dalam bidang ekonomi, kemanusiaan, dan kebudayaanmisalnya kerjasama
antara bangsa-bangsa lain di dalam memberikan bantuan
untuk bencana alam dan usaha untuk membantu melancarkan penyebaran kebudayaanseluruh
dunia sehingga kesukaran dari suatu bangsa dalam politik internasional adalah bagaimana
mengukir kegiatan-kegiatan yang banyak coraknya di arena internasional.
2.
Tidak semua
bangsa-bangsa mengalami problema yang sama misalnya dalam
politik internasional, misalnya Amerika Serikat dan Rusia mengalami
problema yangterbesar, sedangkan kesukaran yang kecil ditemui di beberapa
negara seperti Swiss,Luxemburg, Venezuela dan sebagainya.
H. Unsur-Unsur Kekuatan Nasional
a.
Penduduk Penduduk
adalah faktor material dan yang dibentuk dari unsur material dan
manusiasemata-mata yang menentukan kekuatan negara, maka harus dibedakan
komponen kuantitaif dan kualitatif. Dalam komponen kualitatif termasuk
sifat nasioanl, moral nasional dankualitas diplomasi serta pemerintah pada
umumnya.Sudah tentu tidak akan mengatakan bahwa sebagian besar penduduk maka
akansemakin besar pula kekuatan negaranya, sebab jika diperhitungkan secara
perseoranganantara besarnya penduduk dan kekuatan nasional, maka China dengan
penduduknya yangdiperkirakan lebih dari 1 milyar manusia akan menjadi negara
yang paling kuat di dunia,diikuti oleh India dengan penduduknya kira-kira lebih
dari 800 juta, Uni Soviet (Rusia)dengan kira-kira 220 juta dan Amerika Serikat
dengan 384 juta, masing-masing ketiga dankeempat.
Meskipun tidak dibenarkan untuk menganggap
bahwa suatu negara kuat
karena penduduknya lebih besar dibandingkan dengan penduduk negara lainnya masih dianggap benar bahwa tidak ada negara yang dapat tetap atau menjadi kekuatan tingkat I yang tidak tergolong
dalam negara yang mempunyai penduduk lebih banyak di dunia.
Dampak penduduk yang banyak tidak mungkin mendirikan dan terus menjalankan pabrik-pabrik industri
yang diperlukan untuk melaksanakan era modern yang berakhir untuk mengirimkanke
medan perang sejumlah besar kelompok tempur untuk berjuang di darat dan laut
dan untuk mengisi kader-kader pasukan yang jumlahnya jauh melebihi pasukan
tempur harus menyediakan pangan, alat transportasi, komunikasi, amunisi dan
senjata yang diperlukanuntuk kekuataan suatu negara.
b.
Geografis Faktor utama
kekuatan suatu bangsa tergantung pada keadaan geografis. Contohwilayah benua
Amerika Serikat dipisahkan 3000 mil ke timur dan lebih dari 6000 mil
ke barat adalah faktor tetap.
Perkembangan transportasi dan komunikasi faktor ini membuatkedudukan
Amerika Serikat kuat yaitu terpisah dari benua eropa dan asia. Demikian
jugadengan semenanjung Itali yang terpisah dengan Eropa karena terpisahkan oleh
pegununganAlpen. Keadaan geografis seperti ini adalah penting dalam
perkembangan politik dan militer dalam Perang Dunia II faktor geografi sangat
menentukan strategi bagi politik dan militer.Keadaan geografi memberikan
keuntungan bagi negara-negara yg letaknya strategis contohseperti Amerika
Serikat dan Itali. Selain dari itu faktor geografi juga menguntungkan
faktor ekonomi seperti umpamanya Singapura, Hongkong, Taiwan dan
lain-lain.
c.
Sumber AlamSumber alam
adalah faktor-faktor lain yang juga penting harus diperhatikan
adalahsumber-sumber alam yang meliputi :
1. bahan pangan Suatu negara harus dapat mencukupi atau swasembada pangan
dalam merencanakanupaya pertahanan harus memperhatikan 3 hal yg penting yaitu
:menghindari perang yang lama dan segera memenangkannya sebelum cadanganmakanan
habis dengan kemenangan maka negara yang kalah akan bisa menjadikan
daerah pensuplai kebutuhan pangan memotong jalan jalur logistik
lawanswasembada dalam pangan berarti suatu potensi, tapi sebaliknya kekurangan
panganadalah sumber kelemahan yang pokok khususnya dalam politik internasional.
Yang palingdasar dari sumber daya ini yaitu pangan yang berswa sembada
mempunyai keuntungan besar atas negara dibandingkan dengan negara-negara
yang harus mengimportbahan-bahan pangannya yang tidak bisa dihasilkanya sendiri sebagai contoh umpamanya
Singapura yangtidak dapat memberikan pangan yang cukup untuk rakyatnya,
kalau tidak mengimportnyadari negara-negara tetangganya demikian juga Hongkong
kalau tidak ada suplai dari negara-negara tentangganya maka akan megalami
kelaparan. Jadi kekurangan pangan yg dihasilkan sendiri di dalam negeri akan
menjadi kekuatan bagi negaranya. Sebaliknya negara-negarayang menikmati
swasembada pangan seperti Amerika Serikat, Rusia dan beberapa negara diAsia dan
Amerika Latin tidak perlu mengalihkan energi nasionalnya dalam politik
luar negerinya dari tujuan utamanya supaya penduduknya tidak akan menderita
kelaparan, olehkarena itu negara-negara seperti ini dapat menempuh politik yang
lebih keras atau kuat untuk terus menuju sasarannya. Jadi swasembada
pangan selalu menjadi sumber kekuatan nasionalyang paling utama Bahan
Mentah bahan mentah adalah sumber daya alam penting
bagi produksi industri. Sumber dayaalam dalam bentuk bahan mentah
adalah merupakan sesuatu keuatan bagi suatu negara, yaitukekuatan nasional
semakin bergantung pada pengendalian bahan mentah diwaktu damai
dan perang.
Suatu negara yang mempunyai atau kaya dengan Sumber Daya Aalam seperti batubara, minyak, besi, tembaga, timah, mangan, belerang, seng, aluminum, nikel, danlainnya
merupakan suatu kelebihan suatu keuatan nasional.Setengah abad sebelumnya
batubara dipakai jauh lebih besar sebagai sumber energidan tidak dari minyak
seperti sekarang ini. Oleh karena itu batubara dan besi merupakan satu-satunya
kekuatan besar di abad ke 19.Pengaruh pengendalian bahan mentah atas kekutan
nasional dan pergeseran yangdapat ditimbulkannya dalam pembagian kekuasaan
dewasa ini diperlihatkan denganmenonjol sekali oleh karena kasus uranium yang
dipergunakan untuk jaman nuklir atauenergi atom yang merupakan energi potensial
bagi kekuatan suatu negara. Negara-negarayang mempunyai endapan uranium seperti
Kanada, Cekoslocakia, Rusia, Afrika Selatan, danAmerika Serikat telah memberikan
kekuatan nasional mereka.
2. Kekuatan Minyak Minyak sebagai sumber energi telah menjadi semakin
penting untuk keperluanindustri, tarnsportasi dan alat perang. Sebagian besar
dari senjata perang, kendaraan, tarnsportasi (mobil, kapal, pesawat terbang)
dan mesin-mesin yg digunakan pabrik-pabrik industri digerakkan dengan
minyak akibatnya negara-negara yang banyak memiliki pendapatan minyak
memperoleh kekautan dalam urusan dunia internasional.
I. Kondisi Politik
Internasional Masa Kini
Sistem politik internasional yang penuh gagasan dan pola-pola yang telah
kita bahas, dewasa ini telah diwarnai dengan kemajuan-kemajuan teknologi di
bidang-bidang transportasi, komunikasi, energi, produksi, persenjataan dan luar
angkasa yang kesemuanya memberikan pengaruh terhadap hubungan internasional
atau antar negara. Dengan perkataan lain negara-negara di dunia dewasa ini
saling erat kaitannya satu sama lain, sehingga apa punyang terjadi di bidang
politik ekonomi sosial disatu bagian dunia pasti akan mempengaruhi bagian
dunia lainnya.
J. Negara-Negara di Dunia
Suatu dimensi baru dalam politik internasional ialah perubahan besar dalam
jumlah yang sifat-sifat negara yang ada dewasa ini. Jumlah negara-negara telah
bertambah dua sampai tiga kali lipat sejak berakhirnya Perang Dunia II (1945).
Dari 75 negara-negaraanggota PBB yang baru merdeka setelah Perang Dunia II,
lebih dari 60 negara adalah bekas negara-negara jajahan yang baru merdeka.
Kalau pada mulanya sistem politik internasional hanya berpola kepada kebudayaan
barat, dewasa ini setelah banyak dimasuki oleh negara-negara anggota non barat
tampak pula berbagai pola kebudayaan lain. Hal ini membawa akibat-akibat
sebagai berikut :
a.
Sukarnya diperoleh
konsesus untuk berbagai masalah, padahal sebelumnya lebi hmudah karena
negara-negara penting banyak yang mempunyai persamaan moral danorientasi
sejarah.
b.
Lahirnya
kekuatan-kekuatan baru, yaitu nasionalisme non barat yang bersifat dekolonial dan
memegang peranan penting dalam kehidupan politik.
c.
Lahirnya kesadaran
politik dikalangan rakyat yang tadinya bodoh, yang menimbulkan “revolusi
peledakan harapan” dengan menekan pemerintah agar melakukan tindakan-tindakan
internasional untuk memperjuangkan kepentingan mereka.
d.
Negara anggota yang lebih besar dan lebih maju terpaksa memperluas
cakrawala politiknya untuk lebih memperhatikan kondisi-kondisi baru dalam kehidupan
internasional. mereka tidak hanya harus memperhatikan daerah-daerah yang
tadinya tidak mendapat perhatian sama sekali, tetapi juga masalah-masalah
baruyang lebih luas sifatnya seperti pembangunan ekonomi dan hak-hak asasi
manusiayang tidak pernah mendapatkan perhatian dalam politik internasional
sebelumnya.
Tertib politik dunia dewasa ini berasal dari sistem negara-negara di Eropa
yang muncul setelah feodalisme runtuh. Pada jaman reinansance dan reformasi
telah merubah kondisi politik di jaman abad pertengahan menjadi
situasi yang memungkinkan pembangunan negara-negara kebangsaan Eropa modern.
Dalam jaman reinaissance memberi landasan bagisekulalisasi pemikiran Eropa,
maka reformasi menggerakan nasionalisme yang tadinya bersifat
merusak. Pada tahun 1900 konsep-konsep yang berasal dari
lembaga-lembaga Eropadari abad ke-15 telah menjadi sistem global yang meliputi
nilai-nilai politik dan struktur politik negara-negara Eropa.
Dimensi baru dari polinter telah merubah secara drastis pola-pola
distribusi kekuatan tradisional serta menimbulkan situasi baru dengan tiga
kecenderungan sebagai berikut :
1.
Jumlah pelaku nasional
dalam politik internasional telah meningkat, karena yang merdeka yang semula
ada 60 negara, dewasa ini menjadi kurang lebih 216. Negara-negara kecil dalam
tahun 1945 berjumlah 40, bertambah menjadi tiga kali lipat dan negara-negara
sedang berkembang menjadi dua kali lipat.
2.
Jumlah pelaku nasional
inti justru menurun selama Perang Dunia II berlangsung terdapat 8 negara
(negara-negara besar) yaitu AS, Uni Soviet, Inggris, Perancis, Itali,Jerman,
China dan Jepang. Dewasa ini hanya tinggal AS dan Uni Soviet (Rusia)sedangkan
negara-negara yang kurang inti adalah Inggris, Perancis dan yang sedangmenjadi
calon inti adalah India, China dan Jepang.
3.
Perbedaan kategori ini
dari pelaku-pelaku nasional menjadi semakin besar
karena perbedaan dalam kondisi industri, politik dan militer yang disebabkan oleh aspek teknologi
K. Nasionalisme Baru dan Lama
Nasionalisme adalah jiwa bersama atau perasaan solidaritas yang merubah manusiamenjadi
satu bangsa dan menampilkan diri dengan suatu sikap yang menghargaikegiatan politik sebagai yang tertinggi urutannya dari nilai sosial. Nasionalisme mengubah negaramenjadi
negara kebangsaan yang melupakan struktur politik yang mencerminkan layaknya sebagai
suatu bangsa. Nasionalisme adalah salah satu masalah penggerak politik dunia dewasa
ini, seperti ketika jaman revolusi AS dan Perancis. Nasionalisme timbul dari
berbagai sumber seperti persamaan bahasa, latar belakang sejarah, tradisi
kebudayaan dan latar belakang kesukuan bangsa.
Dengan nasionalisme negara-negara menjadi milik seluruh lapisan rakyat
bukan lagimilik raja atau kaum bangsawan tetapi milik rakyat keseluruhan.
Rakyat dalam hubungan inimenjadi bangsa atau nation oleh karena itu
nasionalisme dapat dipandang sebagai landasanideal dari satu negara nasional.
Professor Frederich
Hertz dalam bukunya “Nationality in History and Politics”
mengatakan ada rapat
macam cita-cita nasionalisme yaitu :
1.
Perjuangan untuk
mewujudkan persatuan nasional yang meliputi persatuan dalam bidang politik ekonomi sosial keagamaan kebudayaan dan persekutuan serta adanyasolidaritas.
2.
Perjuangan untuk
mewujudkan kebangsaan nasional yang meliputi kebebasandari penguasaanasing atau campur tangan dunia luar dan kebebasan dari kekuatan internyang
tidak bersifat nasional atau yang hendak menyampingkan bangsa dan negara.
3.
Perjuangan untuk
mewujudkan kesendirian (separatisme), pembedaan, identitas,keaslian atau
originarity atau keistimewaan.
4.
Perjuangan untuk
mewujudkan pembedaan diantara bangsa-bangsa yang meliputi perjuangan untuk
memperoleh kehormatan, kewibawaan, gengsi dan pengaruhMenurut Professor Herzt
nasionalisme adalah sebagai suatu kesadaran nasional yang juga terwujud
dalam sejarah masing-masing bangsa. Nasionalisme modern di negaranegara Asia dan Afrika mempunyikesamaan
dengan nasionalisme Eropa Kuno yaitu bangsa merupakan titik akhir bagi
tindakan-tindakandan loyalitas politik. Nasionalisme Eropa pada mulanya
bertujuan satu bangsa dalam satunegara. Pada abad ke-20 nasionalisme barat yang
dikenal sebagai integrated nasionalisme merupakan titik tolak dari satu misi
universal untuk penyebaran nilai-nilai dengan sasaranakhir yang mencakup
seluruh dunia. Universalisme nasionalisitik ini mengklaim hak suatu bangsa
agar nilai-nilai dan pranata bangsanya sendiri dapat
menyebar kepada bangsa-bangsalainnya yang menuruti kehendaknya.
Negara-negara non barat secara sekaligus inginmembuang ketidaksenonohan yang
ada dalam kebudayaan barat, sambil tetap ingin segi-segiyang baik daripadanya
dan mengubah dunia menurut citra spiritual mereka
sendiri. Nasionalisme di semua negara yang
baru merdeka banyak merupakan ekspresi sikapterhadap
kehidupan dan kebudayaan daripada sebagai suatu sistem kepercayaan yang bisa menjadi
dasar bagi tindakan pemerintah. Meskipun demikian, nasionalisme non
baratmembangkitkan solidaritas sosial yang menunjang pembentukan masyarakat
yang bersatudari manusia yang berbeda-beda satu sama lain dalam rasa
kesetiakawanan. Nasionalismenon barat membangkitkan harga diri yang sebelumnya
tidak pernah terjadi dalam jamankolonial. Kaum elite dari berbagai gerakan
nasionalisme adalah hasil modernisasi dan pendidikan yang berfungsi
sebagai perantara golongan tua dan muda.
L. Resolusi Teknologi
Gejala lain yang melanda kondisi politik internasional dewasa ini adalah
revolusi teknologi dan munculnya berbagai lembaga baru dalam politik
internasional. Di samping revolusi produksi, revolusi teknologi juga melahirkan
revolusi persenjataan, penerbangan luar angkasa maupun perubahan manusia.
Revolusi dalam metode produksi telah memberikan pengaruh besar terhadap kehidupan manusia, seperti otomatisasi dengan mesin-mesin
komputer yang memproduksi barang-barang atau jasa-jasa telah membawa
pengaruh politik yang terjadi di Eropa Barat terhadap kehidupan manusia. Sejak
tahun 1945 (sesudah Perang Dunia II) Eropa Barat harus membangun negara masing-masing
dari puing-puing sisa peperangan.
Dewasa ini mereka telah memiliki perindustrian baru yang telah
memiliki teori dan teknik yang mutakhir dalam bidang produksi sehingga mampu
menyaingi AS. Hal yang sama akan terjadi juga apabila di negara-negaranon barat
dilancarkan industrialisasi modern yang membawa serta revolusi teknologi,
metode berproduksi dan pendistribusiannya.
Revolusi berenergi akan memungkinkan didirikannya pabrik-pabrik yang lebih
kecildi negara-negara baru, yang jelas akan membawa pengaruh terhadap politik
internasional. Demikian pula halnya dengan revolusi persenjataan yang
melahirkan peluru-peluru kendaliantar benua yang anti balistik serta revolusi
dalam penerbangan luar angkasa yang mempunyai pengaruh tersendiri dalam kehidupan
politik internasional. Teknologi luar angkasa sudah jelas mempercepat pula
hubungan antara negara dan antara manusia. Tetapisejauh mana pengaruhnya dimasa
mendatang terhadap politik internasional masih belumdapat diperkirakan. Mengenai
revolusi manusia bagi makhluk biologis dapat ditinjau dari riset riset pengobatan dan teknik kesehatan masyarakat yang masuk ke dalam kehidupan manusia.Bermacam-macam
jenis penyakit telah dapat dijinakkan seperti penyakitTBC,malaria, jantung dan kanker dan berbagai penyakit yang menyebabkan kematian.
Manusia menjadi semakin kebal terhadap penyakit-penyakit tersebut dan
dapat mencapai usia yang lebih panjang.
Sistem negara ternyata dewasa ini dipengaruhioleh teknologi yang menghasilkan berbagai modernisasi, sementara senjata nuklir mengancam kelang
ungan hidup sistem negara karena lahirnya “Balance of Terror”
M. Lembaga-Lembaga Baru Dalam Politik Internasional
Biasanya lembaga timbul sebagai respons atas dasar kebutuhan masyarakat.
Olehkarrna kebutuhan masyarakat semakin bertambah maka sejalan dengan itu
timbulah berbagaimacam lembaga-lembaga baru dalam politik internasional yang
berfungsi untuk mengatasi masalah-masalah regional sehingga negara-negara
cenderung bergerak secara multilateral.Pada pelaku multilateral ini dapat
didedikasikan sebagai blok, organisasi universal danorganisasi regional. Adapun
yang disebut aktor atau pelaku multilateral ialah negara-negarayang
strukturnya, komposisinya dan kepentingan-kepentingannya melewati kapal
batasinternasional dan keanggotaannya terdiri dari para aktor internasional
sehingga merekamasing-masing disebut sebagai pelaku atau aktor regional dan
pelaku atau aktor universal.Para pelaku blok adalah kelompok negara yang
mempunyai kepentingan keamanandan politik yang sama dan biasanya sasaran
orientasi politik lainnya pun sama pula.Sedangkan pelaku universal tergantung
strukturnya terdiri dari semua negara anggota sisteminternasional yang
membentuk suatu organisasi internasional yang umum atau khusus. Yang dimaksud
dengan organisasi umum ialah organisasi yang mencakup semua bidang
kehidupaninternasional sedangkan yang dimaksud dengan organisasi khusus hanya
terdapat berbagai bidang saja.
Para pelaku regional adalah perhimpunan negara-negara yang mempunyaikepentingan
bersama yang lebih erat dan kepentingan politik dari keamanan blok,
tetapi bidang-bidang cakupannya tidak seluas organisasi universal.Contoh
dari pelaku blok adalah blok Asia-Afrika dengan sub-sub blok seperti
blok Afrika, blok Asia Selatan dan sebagainya. Kemudian adapula blok
komunis dan blok barat, blok universal contohnya adalah LBB dan PBB,
sedangkan pelaku regional ada yang bersifatumum dan adapula yang
bersifat khusus. Para pelaku regional umum yang kini telahmelembaga seperti
organisasi formal ialah organisasi persatuan Afrika (OAU) dan
Organisasinegara-negara Amerika (OAS). Perhimpunan-perhimpunan seperti
persemakmuran bangsadan masyarakat Perancis tidak mempunyai nilai atau struktur
sebagai organisasi formal tetapilebih memilih seperti pelaku blok. Pelaku
regional khusus mempunyai kepentingan di bidang khusus seperti teknik dan
kerjasama ekonomi sebagai contoh organisasi kerjasama ekonomidan pembangunan
(Organization Economic Cooperation and Development) yang terdiri dari17 negara
Eropa Barat, Canada dan AS. Kemudian dewan atau bantuan ekonomi timbal
balik (CEMA) yang terdiri dari Uni Soviet dan negara-negara komunis
lainnya. Selain daripada itudi Asia Tenggara terdapat ASEAN yang beranggotakan
10 negara Southeast Asia; Indonesia,Malaysia, Thailand, Singapur, Filipina,
Brunei Darussalam, Laos, Kamboja, Burma danVietnam.
BAB III
PENUTUP
A. Kesimpulan
Politik
internasional adalah suatu interaksi antar negara dengan tujuan untuk
kepentingan negara negara didunia, dalam hubungan negra yang satu dengan negara
yang lain Politik internasional dibuat untuk memnuhi keinginan dan kebutuhan negara tersebut. Dan pada
hakikatnya politik internasional adalah sebagai kekuatan untuk memenuhi atau
mendapatkan apa yang ngara butuhkan selain politik internasional berfungsi
untuk memenuhi kebutuhan negaranya, politik internasional juga mencakup
perhatian terhadap sistem internasional dan perilaku para pembuat keputusan
dalam memutuskan suatu konfli internasional.
Politik
Internasional juga menyajikan untuk menerangkan hasil dari politik
internasional dan juga menjelaskan tentang kebijakan-kebijakan luar negri dari
negara-negara dan mengenai masalah ekonomi dan interaksi lainnya. Kondisi
politik pula sangat mempengaruhi terhadap hubungan internasional antar negara
sehingga apapun yang terjadi di bidang politik ekonomi sosial disitu bagian dunia
pasti akan mempengaruhi bagian dunia di bidang apapun.
B. Saran
Politik
intersional pada masa dewasa ini semakin maju bahkan semakin melekat pada
bergai hal hal yang yang bisa saja
menimbulkan hal negatif untuk itu kami sarankan bahwan dalam menjalin atau ikut
serta dalam perpolitikan internasional khususnya untuk indonesia harus lebih
berhati-hati karna efek atau damfaknya akan imbas kepada masyarakat atau org
banyak.
DAFTAR
PUSTAKA
Holsti K.J., Azhari M.
Tahir :“Politik Internasional”,Jilid I. Penerbit Erlangga.
Jakarta,1998.
Art, Robert J. &
Jevis, Robert :“International Politics”, Enduring, Concept and
Contemporary Issues”, Harper Collins Publishers. New York, 1992.
Macridis, Roy C. :“Foreign
Policy in World Politics”, Prentice Hall, Inc. New Jersey, 1970.Badan
Pengembangan dan Penelitian :Jurnal Luar
Negeri, Deplu R.I.
